① j教学质量评估体系包括哪些
高校教学质量保障体系是学校为实现培养目标，运用系统理论的概念和方法，把质量管理的各个阶段、各个环节的职能组织起来，对人才培养活动实行体制化、结构化、持续化的监控，对教学过程进行评价和诊断，形成的一个任务、职责、权限明确又互相协调、互相促进的能够保障和提高教学质量的、稳定的、有效的质量管理系统。具体落实到高校管理的实施过程中，主要包括教学目标体系、高校的课程体系、高校师资体系、评价体系等。建立完善的高校教学质量保障体系，就要保障这些子系统的有效和谐发展。目前，高校的教学质量保障体系主要体现于对教学过程和质量的评价。在精英教育模式下，这种方法对加强高校的教学管理有很大的推动作用。但是，随着终身教育和大众化教育潮流的到来，目前的高校教学质量保障体系存在很多不足，主要表现在以下几个方面：其一，教学目标过于狭窄。知识经济的到来，社会对人才的需要多样化、综合化，但目前的高校教学目标却仅仅局限于某一专业的范围内，忽视了学生的综合性发展。教学是培养人才的直接手段，我们应该在教学中确立多元化的目标，树立培养学生自主学习、终身学习的能力目标，以适应变化和发展的社会。此外，目前的很多高校在办学目标上没有明确定位，盲目跟从，实行一刀切，将教学目标和培养目标相混淆，这都不利于保障教学质量。其二，教学质量评价过于主观化。目前部分高校尚未建立符合本校实际的、具体的、科学合理的教学质量评价体系，往往忽视客观的评价指标。
在评价过程中主观人为成分重，对教学质量的评价难以达到科学化、客观化、公平化，影响了教师教学的积极性。此外，在教学评价体系中，评价主体单一化。对教师教学进行评价的通常是高校的行政人员，这就忽视了学生和专家的作用，导致很多教师例行检查与平时上课时状态的不一致，这也影响了教学质量的提升。其三，教学过程监控的不平衡。目前高校教学质量的监控主要偏重于课堂教学，而忽视学生的课外实践过程的评价；对教师的教学活动监控得较为严格，而对学生的学习情况监控较为松懈；对学生课内的专业知识考核比较重视，而忽视学生的道德素质和能力的考核。其四，教学内容过于单一。从“大教学，小课程”的观点来看，大学的教学内容主要指高校各种形式的课程。从当今国内高校各专业的培养计划、课程安排、选修课列表可以看出，我国高校的课程主要是集中于对学生专业课的训练、学业成绩的培养等显性课程中，而忽视了隐性课程的学习和训练，仅仅注重课程的分科性、专业性、文理分科等，没有利用课程培养学生的全面发展。其五，教师队伍结构不合理。高校教师是教学质量的直接负责人，然而很多高校教师凭借拥有多年的教学经验，只忙行政，忽视教学，或者终日碌碌无为却依然享受学校的高待遇。此外，还有很多高校为了节省开支，实行教师一岗多职，大班授课等，严重影响了教学质量。我们认为，只有采用严格的赏罚升迁制度，不断引进新的师资力量，才能保障为高校的教育教学注入新鲜血液。
二、构建高校教学质量保障体系的基本原则
高校教学质量保障体系存在诸多的不足，在构建和完善教育保障体系时应遵循体系内部自身发展的趋势特点，按照一定的原则来完成。高校教学质量保障的过程是全过程、全方位、全人员的科学管理的过程，具有系统性、协调性、动态性等特点，解决高校教学质量保障体系应遵循这些基本的要求和以下的几项原则：系统性原则。系统性原则指高校在建立教学质量保障体系时，应系统全面考察与教学质量相关的各个要素和各要素之间的关系，使保障体系能包括对影响教学质量各要素、教学过程各环节进行有效控制的保障成分，并确保这些要素形成有机整体。贯彻系统性原则，主要把握三个方面：首先，一个有效的教学质量保障体系在构成成分上是完备的，能包括对影响教学质量的各个要素，体系中的制度规范也应该是明确的、全面的；其次，质量保障体系中的各项规章制度，不是孤立或是简单的叠加，而应该是相互联系的，应该使各组成部分相互补充完善；最后，教学质量保障体系要具有通用性，一所高校所设置的院校、专业都比较多，且教学过程还具有动态性特点，因此在构建教学质量保障体系时要提取共同要素，使其具有公用性。
目标性原则。目标性原则指在构建高校教学质量保障体系时，要紧紧围绕质量控制进程，组织协调各种力量来实现教学目标。目标性原则是全面构建实施高校教学质量保障体系的首要条件。为此，一方面在质量保障体系中，要建立具体明确的定位机制，并制定相应的评价反馈机制，以预防目标的偏离；另一方面，要落实管理，从领导层、监督层到执行层，要层层明确职责、落实责任、权责分明，确保达到教学质量目标。持续性原则。持续性原则指的是高校建立教学质量保障体系要以持续发展观为指导思想，把握教学质量不断改进、持续发展的本质，建立能及时反应教学质量需求和质量发展变化过程的质量体系。贯彻持续性原则，首先要坚持持续提高质量的发展管理观，要以提高教学质量为永恒的主体，而不是某一阶段的特定任务。其次要注重教学的持续性，在教学过程中，各个阶段、各门课程甚至各个教学环节都是相互联系的有机整体。在构建教学质量保障体系的过程中，不能割断彼此之间的联系，应将各要素纳入质量保障体系中，形成教学质量的持续发展的良性循环。
三、构建高校教学质量保障体系的主要策略
从以上对高校教学质量保障体系的概念界定来看，高校的教学质量不仅仅包括教学，还包括其他的子系统。所以，要构建全面完善的高校教学质量保障体系就要抓住高校教学保障体系中的目标体系、课程体系、师资体系、评价体系等子体系。
（一）高校教学目标体系的建立高校教学质量的目标体系不但受国家的教育方针、政策和政治经济文化的影响，还受到高校在教育系统中的定位、办学宗旨、办学条件、学生自身因素的影响。在制定教学质量的目标体系时，一方面要将终极目标和阶段性目标相结合，在遵循国家的方针政策时，要考虑到一定时期内国家的政治、经济、文化的走势对高校培养的人才的特殊需要。所以，我们应根据学校的定位和性质，在充分调查研究的基础上建立全面、科学、合理的终极目标，然后再根据学校具体的教学计划和发展规划以及学校现阶段的师资力量、教学设备的可用性、经费的投入将终极目标分割为不同时期的阶段性教学目标。另一方面，要建立详细的目标评价体系，及时反馈目标的实施运行情况，纠正偏离目标的教学行为。保证教学目标的有效运行，最重要的是将阶段性的目标具体化，即制定各项目标所要达到的具体分目标。高校教学质量保障体系的核心内容是抓好教学质量的基础建设，例如教室、师资力量、课程、科研项目等，应对各项目各阶段应达到的目标进行分组责任制，使各阶段的分目标有效落实，进而最终完成终极目标。
（二）高校教学课程体系的建立教学质量是高校教育的生命线，课程体系是教学质量的重心，要提高教学质量就应建立高质量的课程保障体系，笔者认为主要是从以下几个方面来建立的：首先，改革课程目标。在设置课程目标上，将基本的学科知识与实践技能、情感态度价值观三个方面相结合，改变以往片面强调学科知识的观念，有效开发以学生为中心的课程体系。在这一过程中，既要考虑到学生的基础学科知识、专业学科知识，也要充分培养学生的动手能力、自主学习的能力，终身学习的能力，在课程的学习过程中提升学生的道德素质、文化修养以及可持续发展的能力。其次，改革课程的组织方式。传统的高校课程模式一般由基础课、专业基础课、专业课和马哲思修组成。我们看到，这些高校在课程的内容设置上只关注专业技能的培养，没有顾及其他。另外，理工类大学的课程设置也没有考虑人文、社会方面的课程，人文类院校也有忽视科普类课程的设置。在这种课程模式下培养的学生，知识结构的偏离使其不能适应当代社会对大学生应具备全面知识的诉求。因此在课程设置上，我们要避免文理分家的局面，将科学教育和人文教育相结合，专业教育和基础教育相结合；还要设置较多的选修课，实行学分制的课程模式，专业学科应精选培养大学生终身学习的基本知识和能力的课程，注重与生活的联系，学会将所学内容服务于生活实践。
最后，现行的高考制度也影响着高校的课程模式。不可否认，高考制度的建立为我国选拔了一批批的优秀人才。但随着知识经济的发展，现行高考制度的弊端也日益凸显。考试标准单一、录取标准单一等都阻碍了素质教育的进程。改革现行高考制度的关键是改变单一的考试标准和录取标准，实行多元化综合性的考试录取方式。这样的录取模式应该充分考虑到高考分数以外的高中阶段的学习成绩、思想道德素质、心理素质、专长等，充分考量各层次、各类型学校对不同学生的差异性的需求。只有实行全国统一考试和各省、市、学校自主考试相结合的考试制度，才能有效地促进学生全面发展，为进入高校的课程学习奠定良好的基础。
（三）高校教学师资体系的建立教育大计，教师为本，高校教学质量的提高关键在于是否具有一流的教师队伍。高校教学质量师资体系的建立主要可以从两个方面来看：教师队伍的建设和对教学工作的领导。教师队伍的建设。“办好大学，大楼需要，但关键是师资，是师资队伍的数量和质量。”近年，大学扩招以来，师资队伍越来越紧张。据统计，我国高校的师生比例是18：1，而世界标准的师生比例是14：1。如果按这个标准计算，我国高校还有近10万专职教师的缺口。可见，采取有效的措施增加教师数量，培养专业教师是当务之急。积极鼓励副教授以上的教师进讲台上课，鼓励在校硕士、博士生兼任辅导员协助教学，大力开展继续教育，采取函授、自考等形式培训在职教师的教学水平都是有效措施。此外，要强化教师责任制，建立一套完整有效的教师考核评估制度，调动教师的积极性，激励他们高质量完成教学科研任务。教学工作的领导建设。教学工作是整个高校工作的中心。高校不仅要建立完善的制度保障教学的有效开展，更重要的是学校的管理者、决策者要加强对教学工作的领导，建立主管领导负责制，院系、处室、科研部门都要责任到位，一切工作都要与教学质量挂钩，树立“教育教学质量是第一要务”的理念。
（四）高校教学评价体系的建立影响高校教学质量的因素是多维度的，教学质量的评价包含教学的各个环节，主要包括以下几个方面：学生成绩的评价制度。从根本上说，教师的教学质量是通过所培养学生的质量来体现。学校对各类课程（包括专业基础课、选修课、实践活动课等）从选题、试卷送印、考试安排、成绩评定管理等都应作出明确规定，以确保考核成绩的公平公正。结合课程的特点采取不同的考试方法，将定性评价与定量评价相结合、过程评价和终结评价相结合，在评价中注重学生的德智体全面发展。同时，我们还应对全校学生的学习成绩情况进行统计，对一些课程进行重点分析，横向和纵向进行比较分析。此外，对于研究型的院校，学校每学年应该按照学科的分类组成专家组，到各院检查和验收科研成果。
教师教学工作评价体系。教师教学工作评价体系的建立可以激发教师的教学兴趣，培养学生和教师之间的情感关系。教师教学工作评价的内容应该是多元化、多方位的，不仅包括教师的课堂教学质量、专业基础知识科研能力等硬性指标，还包括教师的道德素质、人格魅力等。对于评价方式，可以采用问卷调查、专家评价、学生评价、网上评价等形式，综合考评教师的教学工作。我们建议，评价的结果直接与教师的工薪、岗位聘任相挂钩，使评价体系直接与实际相结合，而不是一纸空文。“国运兴衰系与教育，教育兴衰系于教学”，教学质量是高等院校的生命线与发展的源泉。高校的教学质量不仅仅是指学生的学业成绩，还包括学生的道德素质的发展、教学设备的完善、师资力量的充足等。提高高校的教学质量，最关键的是建立教学质量保障体系，从目标、课程、师资力量等不同的角度进行改革，改革传统落后的部分，以保障高校的教学质量不断提高。
② 高校教学评估的目的是什么
对国家来讲，通过评估对高等教育教学进行宏观调控，掌握各学校的办内学水平和办学容质量状况，用评估指标体系指明高校今后办学的努力方向，切实提高高等教育办学水平和质量。 对各高校来讲，通过评估，对照《指标体系》肯定自身已有成绩，找出尚存差距，制定相应整改措施，从而促进本校的建设与提高，使教育教学的水平更上一层楼。 综合起来讲，评估只是一种手段，其真正的目的，正如教育部下达的评估文件中所指出的那样，在于“以评促建，以评促改，以评促管、评建结合，重在建设”。
③ 求“高校教学质量评价方法及其应用”提纲及相关内容
教育部关于颁布《普通高等学校本科教学工作
水平评估方案（试行）》的通知
教高[2004] 号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属高等学校：
为了深入贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，落实科学的发展观，进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导，根据近年来开展教学评估工作的实践和研究，我部对2002年颁发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》进行了修订，现将新的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》印发给你们，请你们运用评估工作积极地推动学校的教学改革和建设，努力提高人才培养质量。
本次颁发的评估方案适用于各类普通高等学校。本方案对医药等科类高等学校在部分指标上有特殊要求，具体标准将另行通知。今年下半年被评估的学校，要依据本方案抓紧搞好自评工作，并及时将评建工作的进展情况报告我部高等教育司。
附件：普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）
教 育 部
二○○四年八月九日
附件：
普通高等学校本科教学工作
水 平 评 估 方 案
（试 行）
教育部高等教育司
二OO四年八月
目 录
一、普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系
二、普通高等学校本科教学工作水平评估指标和等级标准
三、普通高等学校本科教学工作水平评估结论及其标准
四、普通高等学校本科教学工作水平评估方案有关说明
一、普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系
一级指标 二级指标
1．办学指导思想 1.1 学校定位
1.2 办学思路
2．师资队伍 2.1 师资队伍数量与结构
2.2 主讲教师
3．教学条件与利用 3.1 教学基本设施
3.2 教学经费
4．专业建设与教学改革 4.1 专业
4.2 课程
4.3 实践教学
5．教学管理 5.1 管理队伍
5.2 质量控制
6．学风 6.1 教师风范
6.2 学习风气
7．教学效果 7.1 基本理论与基本技能
7.2 毕业论文或毕业设计
7.3 思想道德修养
7.4 体育
7.5 社会声誉
7.6 就业
特色项目
二、普通高等学校本科教学工作水平评估指标和等级标准
一级
指标 二级
指标 主 要
观测点 参考
权重 等 级 标 准 备 注
A C
办学指导思想 1.1
学校定位 ● 学校的定位与规划[注1] 1.0 定位准确，学校发展规划科学合理，并有效实施 定位基本准确，有学校发展规划，并付诸实施 [注1] 学校规划包括学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。
1.2
办学思路 ● 教育思想观念
● 教学中心地位 0.5
0.5 具有先进的教育思想观念，办学思路明确，质量意识强
一贯重视本科教学，能正确处理教学与学校其它工作的关系 注重先进教育思想观念的学习与研究，办学思路清晰，有质量意识
重视本科教学，基本能正确处理教学与学校其它工作的关系，第一责任人责任明确
一级
指标 二级
指标 主 要
观测点 参考
权重 等 级 标 准 备 注
A C
师
资
队
伍 2.1
师资队伍数量与结构 ● 生师比[注2]
● 整体结构状态
[注3]与发展趋势
● 专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例 0.3
0.4
0.3 比附表中合格规定值至少低2，满足人才培养需要
结构合理，发展趋势好
≥50％ 符合附表中合格的规定
结构基本合理
30％～40％ [注2] 生师比的计算方法参见附表说明，其中专任教师是指具有教师资格、专门从事教学工作的人员。
[注3] 分析师资结构中的师资指学校在编的具有教师专业技术职务的人员。
2.2
主讲教师 ● 主讲教师资格
● 教授、副教授
上课情况
● 教学水平 0.3
0.3
0.4 符合岗位资格[注4]的教师≥95％
教授、副教授近三年内均曾为本科生授课
教学水平高，科研促进教学成效明显 符合岗位资格的教师达85％～90％
55岁（含）以下教授、副教授每学年95％以上为本科生授课
教学过程规范，能保证教学质量 [注4] 符合岗位资格是指：主讲教师具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位，通过岗前培训并取得合格证的教师。
一级
指标 二级
指标 主 要
观测点 参考
权重 等 级 标 准 备 注
A C
教
学
条
件
与
利
用 3.1
教学基本设施 ● 校舍状况
● 实验室、实习
基地状况
● 图书馆状况
● 校园网建设
状况
● 运动场及体
育设施 0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
各类功能的教室齐备，很好地满足教学需要；其它相关校舍满足人才培养的需要
各类功能的教学实验室配备完善，设备先进，利用率高，在本科人才培养中能发挥较好作用；校内外实习基地完善，设施能满足因材施教的实践教学要求
管理手段先进，图书馆使用效果好
建设水平高，运行良好，在本科教学中发挥了重要作用
运动场及体育设施（含室内体育场所）满足人才培养需要；有专项训练场地或设施[注7] 生均教学行政用房面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音教室座位数（个）达到附表的合格规定，教室、实验室、实习场所和附属用房面积以及其它相关校舍基本满足人才培养的需要
实验室、实习场所的配置能满足教学基本要求；生均教学科研仪器设备[注5]值及新增教学科研仪器设备所占比例达到附表中的合格规定
生均图书和生均年进书量（册）[注6]达到附表要求
在本科教学中发挥了作用
有室内体育场所，生均运动场面积≥3平方米，设施基本齐全 [注5] 教学科研仪器设备是指单价高于800元的仪器设备。
[注6] 生均图书和生均年进书量（册）包括校图书馆和院系资料室的图书。
[注7] 有专项训练场地和设施指：有符合学校特点的专项训练或代表队的体育设施。
教
学
条
件
与
利
用
(续) 3.2
教学经费 ● 四项经费[注8]占学费收入的比例
● 生均四项经费
增长情况 0.6
0.4 ≥25％，较好地满足人才培养需要
持续增长 20％～23％，基本满足人才培养需要
持平 [注8] 四项经费包括本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费。
专
业
建
设
与
教
学
改
革 4.1
专业 ● 专业结构与
布局
● 培养方案 0.5
0.5 专业总体布局与结构合理,有与重点学科相匹配的、有一定影响的优势专业；新办专业的设置满足社会需要，具有学科基础，教学条件好，教学质量有保证，学生满意
培养方案符合培养目标的要求，体现德、智、体、美全面发展，有利于人文素质和科学素质提高，有利于创新精神和实践能力的培养；执行情况好 专业总体布局与结构基本合理；新办专业[注9]设置适应社会需要，教学条件和教学质量基本符合要求
培养方案基本反映培养目标的要求，执行情况较好 [注9] 新办专业是指毕业生不足3届的专业。
一级
指标 二级
指标 主 要
观测点 参考
权重 等 级 标 准 备 注
A C
专
业
建
设
与
教
学
改
革
(续) 4.2
课程
● 教学内容与课
程体系改革
● 教材建设与
选用
● 教学方法与
手段改革
● 双语教学 0.3
0.3
0.3
0.1 总体思路清晰，具体计划和配套措施有力，执行良好，改革成效显著，有一定数量的获省部级（含）以上成果奖励（包括教学成果奖、精品课程等）[注10]
有科学的教材选用和评估制度，执行严格，教材选用整体水平高，使用效果好；针对本校的优势学科，有重点支持特色教材编写的规划和措施，成效好，有一定数量的获省部级（含）以上奖励的教材
积极改革教学方法与手段，成效显著；必修课应用多媒体授课[注11]的课时不低于15％，有一定数量自行研制开发的多媒体课件，教学效果好
有实施双语教学的激励措施和政策；适宜的专业特别是生物技术、信息技术、金融、法律等双语授课课程比例[注12]≥10％，教学效果较好；其它专业能积极实施双语教学 有思路、计划和措施，有一定成效
有科学的教材选用和评估制度，主干课程选用同行公认的优秀教材，并注意选用近三年出版的新教材（特别是理工类、财经政法和农林类专业）
注意改革教学方法与手段，多媒体教学技术有一定使用面
重视并积极实施双语教学；双语授课课程达到一定比例 [注10] 省部级（含）以上成果奖励是指近两次评奖中获奖的成果。
[注11] 多媒体授课是指利用多媒体技术授课。多媒体技术是指利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的技术。
[注12]用双语授课课程指采用了外文教材并且外语授课课时达到该课程课时的50％及以上的课程（外语课除外）；双语授课比例是指开设双语教学的课程数占相关专业开设课程总门数的比例。
一级
指标 二级
指标 主 要
观测点 参考
权重 等 级 标 准 备 注
A C
专
业
建
设
与
教
学
改
革
(续) 4.3
实践教学 ● 实习和实训
● 实践教学内容
与体系
● 综合性、设计
性实验[注13]
● 实验室开放 0.4
0.3
0.2
0.1 时间有保证、措施完善、效果好
注意内容更新，体系设计科学合理，符合培养目标要求，创造条件使学生较早参加科研和创新活动，效果好
有综合性、设计性实验的课程占有实验课程总数的比例≥80％，效果好
实验室开放[注14]时间长，开放范围及覆盖面广,效果好 时间有保证、措施得力、效果较好
基本符合培养目标的要求，实验开出率达到教学大纲要求的90％
有综合性、设计性实验的课程占有实验的课程总数的比例达50％～60％，效果较好
有开放性实验室，有一定效果 [注13] 设计性实验是指给定实验目的要求和实验条件，由学生自行设计实验方案并加以实现的实验；综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。
[注14] 实验室开放包括开放的范围、时间、内容、对学生的覆盖面等。其中开放的范围包括科研（专业）实验室。
教
学
管
理 5.1
管理队伍[注15] ● 结构与素质
● 教学管理及其
改革的研究与
实践成果
[注16] 0.6
0.4 结构合理，队伍稳定，素质高，服务意识强
研究与实践成果显著，研究成果对教学改革起到促进作用 结构基本合理，素质较高
鼓励教育研究，有一定数量的研究实践成果 [注15] 教学管理队伍包括学校分管教学的校长、教务处等专职教学管理人员、系（院、部）分管教学的主任、教学秘书等教学管理人员。
[注16] 研究与实践成果是指教学管理调研或咨询报告、论文、专著等。
一级
指标 二级
指标 主 要
观测点 参考
权重 等 级 标 准 备 注
A C
教
学
管
理
(续) 5.2
质量控制 ● 教学规章制度
的建设与执行
● 各主要教学环
节的质量标准
● 教学质量监控 0.3
0.3
0.4 管理制度健全，执行严格，效果显著
质量标准完善、合理，体现学校的水平和地位，执行严格
教学质量监控体系[注17]科学、完善，运行有效，成效显著（特别是对毕业论文或毕业设计的质量有得力的监控措施且执行情况良好） 管理制度基本健全，执行较为严格，效果明显
质量标准基本建立，执行严格
教学质量监控体系初步形成（对毕业论文或毕业设计的质量有监控措施），执行情况较好 [注17] 教学质量监控体系包括目标的确定、各主要教学环节质量标准的建立、信息的收集整理与分析（统计与测量）、评估、信息反馈、调控等环节。
学
风 6.1
教师风范 ● 教师的师德修
养和敬业精神 1.0
学校重视师德师风建设，教师严格履行岗位责任，严谨治学，从严执教，教书育人 教师履行岗位责任，从严执教，教书育人
6.2
学习风气 ● 学生遵守校纪
校规的情况
● 学风建设和调
动学生学习积
极性的措施与
效果
● 课外科技文化
活动 0.3
0.3
0.4 自觉遵守校纪校规，考风优良
措施得力，效果好
校园课外科技文化活动丰富活跃，多数学生积极参与，效果好 能遵守校纪校规，考风良好
有措施，效果较好
有一定的参加人数和活动效果
一级
指标 二级
指标 主 要
观测点 参考
权重 等 级 标 准 备 注
A C
教
学
效
果 7.1
基本理论与基本技能 ● 学生基本理论
与基本技能的
实际水平
● 学生的创新精
神与实践能力 0.7
0.3 水平高
学生的创新精神与实践能力强，有较多的研究实践成果和省部级（含）以上奖励 合格
学生有一定的创新精神与实践能力，有一定的研究实践成果和省部级（含）以上奖励
7.2
毕业论文或毕业设计 ● 选题的性质、
难度、份量、
综合训练等
情况
● 论文或设计
质量 0.5
0.5 结合实际，全面反映培养目标要求
质量好 结合实际，基本符合培养目标要求
论文或设计规范，质量合格
7.3
思想政治道德修养 ● 学生思想道德
素养与文化、心
理素质 1.0 措施完善、有效，学生思想道德、文化素质好，心理健康 措施得力，学生思想道德、文化素质较好，心理健康
7.4
体育 ● 体育 1.0 大学生体质健康标准合格率≥97％；群众性体育和竞技体育开展得好 大学生体质健康标准合格率达95％～96％；重视群众性体育，学生养成良好的健身习惯
7.5
社会声誉 ● 生源
● 社会评价 0.6
0.4 生源好
社会评价好 生源较好
社会评价较好
7.6
就业 ● 就业情况 1.0 应届毕业生的年底就业率≥80％，就业工作措施得力、效果好 应届毕业生的年底就业率达60％～70％,就业工作有措施、效果较好
特色项目 [注18] 特色是指在长期办学过程中积淀形成的,本校特有的,优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程,提高教学质量作用大，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响、得到公认。特色可体现在不同方面：如治学方略、办学观念、办学思路；科学先进的教学管理制度、运行机制；教育模式、人才特点；课程体系、教学方法以及解决教改中的重点问题等方面。
三、普通高等学校本科教学工作水平评估结论及其标准
（一）评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下：
优秀： A≥15，C≤3，（其中重要项目A≥9，C≤1），D＝0，特色鲜明。
良好： A＋B≥15，（其中重要项目A＋B≥9，D＝0），D≤1；有特色项目。
合格： D≤3，（其中重要项目D≤1）。
（二）本方案二级指标共19项。其中重要指标（黑体字）11项，一般指标8项。二级指标的评估等级分为A、B、C、D四级，评估标准给出A、C两级，介于A、C级之间的为B级，低于C级的为D级。
四、普通高等学校本科教学工作水平评估方案有关说明
（一）普通高等学校本科教学工作水平评估以《中华人民共和国高等教育法》为依据，贯彻“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的原则。通过水平评估进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理与指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，促进学校自觉地贯彻执行国家的教育方针，按照教育规律进一步明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革、全面提高教学质量和办学效益。
（二）评估方案努力体现国家的教育方针及对高等学校教学工作和人才培养的基本要求，反映各类高等学校教学工作的基本规律及现阶段高等教育教学改革的走势与发展方向，特别强调“三个符合度”，鼓励学校从实际出发，办出特色。
（三）本方案适用于各类普通高等本科院校。根据分类指导原则，本方案的部分指标和标准对医药等科类高等学校有特殊要求的将另做补充说明。
（四）附表
普通高等学校基本办学条件指标合格标准 [摘自教育部教发[2004]2号文]
学校类别
指 标 综合、师范、
民族 院校 工科、农、
林 院校 语文、财经
政法 院校 医学
院校 体育
院校 艺术
院校
生师比 18 18 18 16 11 11
具有研究生学位教师占专任教师的比例(％) 30 30 30 30 30 30
生均教学行政用房
(平方米/生) 14 16 9 16 22 18
生均教学科研仪器设备
值(元/生) 5000 5000 3000 5000 4000 4000
生均图书(册/生) 100 80 100 80 70 80
具有高级职务教师占专任教师的比例(％) 30 30 30 30 30 30
生均占地面积
(平方米/生) 54 59 54 59 88 88
生均宿舍面积
(平方米/生) 6.5 6.5 6.5 6.5 6.5 6.5
百名学生配教学用计算机台数(台) 10 10 10 10 10 10
百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数(个) 7 7 7 7 7 7
新增教学科研仪器设备所占比例(％) 10 10 10 10 10 10
生均年进书量(册) 4 3 4 3 3 4
本合格标准备注说明：
① 聘请校外教师经折算后计入教师总数，原则上聘请校外教师数不超过专任教师总数的四分之一。
② 凡教学科研仪器设备总值超过1亿元的高校，当年新增教学科研仪器设备值超过1000万元，该项指标即为合格。
③ 凡折合在校生数超过30000人的高校，当年进书量超过9万册，该项指标即为合格。
④ 凡生师比指标不高于表中数值，且其它指标不低于表中数值的学校为合格学校。
⑤ 办学条件指标测算办法：
⑴ 折合在校生数=普通本、专科(高职)生数+硕士生数×1.5+博士生数×2+留学生数×3+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+夜大(业余)学生数×0.3+函授生数×0.1
⑵ 全日制在校生数=普通本、专科(高职)生数+硕士生数+博士生数+留学生数+预科生数+成人脱产班学生数+进修生数
⑶ 生师比=折合在校生数/教师总数（教师总数=专任教师数+聘请校外教师数×0.5）
⑷ 具有研究生学位教师占专任教师的比例=具有研究生学位专任教师数/专任教师数
⑸ 生均教学行政用房=(教学及辅助用房面积+行政办公用房面积)/全日制在校生数
⑹ 生均教学科研仪器设备值=教学科研仪器设备资产总值/折合在校生数
⑺ 生均图书=图书总数/折合在校生数
⑻ 具有高级职务教师占专任教师的比例=具有副高级以上职务的专任教师数/专任教师数
⑼ 生均占地面积=占地面积/全日制在校生数
⑽ 生均学生宿舍面积=学生宿舍面积/全日制在校生数
⑾ 百名学生配教学用计算机台数=(教学用计算机台数/全日制在校生数)*100
⑿ 百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数=(多媒体教室和语音实验室座位数/全日制在校生数)*100
⒀ 新增教学科研仪器设备所占比例=当年新增教学科研仪器设备值/(教学科研仪器设备资产总值－当年新增教学仪器设备值)
⒁ 生均年进书量＝当年新增图书量/折合在校生数
※ 进修生数指进修及培训时间在一年以上的学生数。
※ 电子类图书、附属医院临床教学人员已在相关指标的定量中予以考虑，测算时均不包括在内。
④ 为什么强调学校要建立自我评估制度
评建知识五：落实9号文件精神，以合格评估指标体系为导向做好学校自我评估和建设工作
作者：pjb2008 信息来源：本站原创 点击数：1113 更新时间：2013-3-9
李志宏
一、建立自我评估制度是新建本科院校紧迫而重要的任务
1.自我评估制度是我国本科教学评估制度体系的基础
9号文件：“建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。”
2.建立健全自我评估制度是学校自身发展的需要
(1) 体现了学校是质量保障主体的理念
(2) 是构建现代高校制度的组成部分
(3) 是管理水平高低的重要标志
(4) 是完善内部质量保障体系的核心内容
3.自我评估制度的主要内容
(1) 范围：根据人才培养目标，围绕教学条件、教学过程、教学效果进行评估
(2) 方式：院系评估、学科专业评估、课程评估、专项检查和评估教学状态数据常态监控等
二、合格评估指标体系的特点及在引导学校开展自评自建中的作用
1.以“四个促进”为主要目的，体现三条主线
(1) 达到“三个基本”:办学条件基本达标;教学管理基本规范;教学质量基本得到保证。
(2) 培养应用型人才
(3) 以学生为本
2.合格评估指标体系的主要特点
(1) 强调领导作用，要求学校各级领导班子遵循高等教育办学规律和教育教学规律；
(2)突出应用型人才培养模式，鼓励学校积极开展产学研合作教育；
(3)强调条件保障和经费投入，特别是政府对学校办学经费的保障；
(4)强调学校内部教育质量保障体系的建设，形成不断提高教学质量的长效机制；
(5)体现“以学生为本”的理念，强调对学生的指导和服务；
(6)强调产出导向，重视师生和社会对教学质量的评价。
3.指标体系在引导学校开展自我评估和推动建设中的作用
(1)7个一级指标，20个二级指标，39个观测点基本覆盖了教学工作的主要内容；
(2)自我评估的前提应根据人才培养目标，针对各主要教学环节制定质量标准；
(3)自我评估的具体内容应基本包括合格评估指标体系的主要内容；
(4)自我评估的作用应体现出鉴定、诊断、引导、激励、改进等评估的功能。
三、正确把握合格评估指标体系内涵，做好学校自评自建工作
1.怎样理解领导作用指标？
(1)领导班子健全，相对稳定，成员来源多样化，结构合理，重视教育、教学规律研究。
(2)本科教育起始阶段应牢固树立本科教学的中心地位，处理好高校四项职能的关系。
(3)在专科向本科的转型期，领导（含中层）作用尤为关键。
I. 校领导具有战略思维能力，谋划发展能力，凝聚人心能力。
II. 中层领导对办学思想的贯彻能力及专业能力。
(4)民办高校增加“领导体制与决策机制”:合格标准：学校董事会（理事会）、校务委员会、党委会机构健全，并正确发挥了各自的职能，运行合理且有效；建立了学校发展决策咨询机构和学校干部及师生民主管理监督、建言献策的机制。旨在强化民主管理，科学决策和依法治校。
2.怎样理解产学研合作教育指标？（1.3）
(1)产学研合作是新建本科院校必由之路。
(2)合作办专业、合作建教学资源、合作培养人才、合作就业是具体要求；长远看：合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。
(3)体系化、制度化、契约化、互动共赢是努力方向。
3.怎样理解“教师队伍”几个观测点？
(1)“生师比”不仅看学校整体，还应关注各专业；
(2)数量与结构是难点，不仅看现状更要看发展趋势；
(3)“有一定数量的具备行业、职业资格和任职经历的教师”主要指专业课和专业基础课教师；
(4)教师的培养、培训是新建本科院校重要任务；
(5)“专任教师”是指具有教师资格（不一定是教师技术职称），专职从事教学工作的人员。
(6)民办校“生师比”基本要求增加：有专任教师数量不低于专任教师总数50%。
(7)民办校增加专任教师计算方法：教师及外聘教师中聘期二年（含）以上并满足校规定教学工作量的教师按1:1计入，聘期一年至二年的外聘教师按50％计入，聘期不足一年的不计入专任教师数。
5.怎样计算兼职教师数量？
(1)兼职教师与在编主讲教师在学历职称上要求不同；
(2)有协议，有报酬；
(3)满足学校教学工作量要求。
6.怎样理解教师的教育教学水平指标？
(1)注重整体判断，不要以偏概全；
(2)分析教学内容、试卷水平与培养方案的符合度；
(3)从毕设指导情况和试卷分析等可看出教风;
(3)重点看学生和毕业生的评价。
7.怎样理解课程与教学指标的几个关键点？
(1)课程不仅是理论教学，也包括实践课程；
(2)各门课程教学内容应符合本科人才培养目标；
(3)科学选用教材，有质量评价和监管制度（特别是自编）;
(4)注重教学方法和考试方法改革，这是新建本科院校的薄弱环节。
8.学生实践能力培养是如何从哪些方面体现的？
(1)实验室、实习场所及实验指导教师队伍满足人才培养需求；
(2)对不同类型专业的实践教学时间作了明确规定；
(3)实习、实训的时间和经费有保证，把学生参加的课外社会实 践纳入学校教学计划；
(4)毕业论文（设计）中要求选题紧密结合生产和社会实际
9.学校建设内部质量保障体系一般包括哪些内容？
内部质量保障体系建设一般指：
(1)高校依照自身确定的人才培养目标，制定科学的培养方案，并建立各教学环节质量标准；
(2)提供人财物条件保障；
(3)加强过程管理；
(4)开展自我评估，收集信息；
(5)调节、改进、提高等；
10.指标体系中怎样引导学校建设内部质量保障体系？
具体体现在（教育部【2011】9号文件精神）：
(1)在办学思路与领导作用中要求建立并完善内部教学质量保障体系；
(2)教学经费投入、师资、设施等满足基本要求；
(3)规章制度完备，各主要教学环节有质量标准和监管措施；
(4)建立了自我评估制度，发挥了基本教学状态数据库的作用；
(5)重视师生评价和社会评价；
(6)管理队伍结构合理，基本稳定
11.“质量监控”指标中应注意的问题？
(1)有完善的规章制度，不代表执行到位；
(2)规范管理只能保证基本质量，不能提高质量，建立激励机制，调动师生的主动性、积极性更为重要；
(3)建立自我评估制度、状态数据常态监控、发布年度质量报告是努力的方向；
(4)教学管理队伍与师资队伍同样重要。
12.怎样体现以学生为本的原则？
(1)为学生学习、生活提供基本办学条件，保证学生基本权益；
(2)按规定配备学生班主任和辅导员及心理咨询教师；
(3)要求关注学生的特点和个性，注重因材施教；
(4)为学生搭建科技和文体活动平台，拓展其成才空间，参与面应广泛；
(5)强调对学生进行学习指导、职业生涯规划指导、就业指导等；
(6)重视学生对人才培养的各个阶段和各个环节的评价。
13.学生评价体现在哪些方面？
(1)各职能部门服务人才培养情况好，师生基本满意;
(2)教师教学效果好，学生基本满意;
(3)校园文化活动，学生评价较好;
(4)学生服务的各项内容，学生比较满意;
(5)思想政治教育时效性强，学生评价较高;
(6)学生对学校教学工作比较满意，评价较好;
(7)毕业生对学校教学工作和就业工作认可度较高;
14.如何检验专业知识和能力？
(1)专业培养方案是主要依据;
(2)教学过程和效果（试卷水平、论文质量与实践环节等）的符合度;
(3)毕业生的评价及用人部门的评价;
(4)学校可以自我举证。
15.怎样理解就业率和就业质量的内涵？
(1)初次就业率统计时间为8月31日，就业率看就业结构；
(2)本地区高校 = 本科高校 + 高职院校；
(3)“就业面向符合学校培养目标”是验证就业质量的主要依据；
(4)学校可以自我举证。
16.怎样理解办学条件基本达标？
(1)教育部规定各项生均值要在限制招生标准（黄牌）之上
注意：这是专家掌握的标准，不应是学校建设的标准
原因：实事求是，使学校循序渐进地投入。
17.怎样理解教学经费投入的比例？
(1)促进经费投入是合格评估的目的之一。
(2)生均年教学日常运行支出占13%体现了今后教育经费投入向教学倾斜的导向（适用公办院校）。
(3)生均年教学日常运行支出>=1200元是目前的要求，公办、民办院校都应达到，今后应逐步增长。
⑤ 什么是“五位一体”教学评估制度
jeepy.cn指出：
答：新时期确立的“五位一体”高校本科教学评估制度是以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国家评估为主要内容，政府、学校、专业机构和社会多元评价相结合的教学评估制度。
一是强调高校自我评估，强化高校的主体地位和质量意识。要求高校建立有效的校内教学质量监测和调控机制，建立本科教学自我评估制度，在此基础上形成本科教学年度质量报告，并使质量报告发布制度化、常态化；
二是建立教学基本状态数据库，实行高校教学质量的常态监测。通过建立高校、国家基础状态数据库，形成常态监控机制，并在一定范围内公布一些核心数据，加强对状态数据的分析，充分发挥状态数据库在学校自查、政府监控、社会监督中重要作用；
三是分类开展院校评估，引导高校合理定位，促进内涵发展和特色发展。院校评估分合格评估和审核评估两类，接受合格评估“通过”的学校，5年后进入审核评估。院校评估是政府委托评估机构组织的，带有必须性质的评估；
四是开展专业认证及评估，增强人才培养与社会需求的适应性。一方面鼓励专门机构和行业用人部门对高校的专业进行评估，促进人才培养与职业准入资格制度相衔接；另一方面，积极推进与国际标准实质等效的专业认证，提高我国高校的专业办学水平和国际竞争力；
五是鼓励开展国际评估，提高我国高等教育的国际化水平。鼓励有条件的高校聘请国际高水平专家对本校学科专业进行国际评估，同时探索与国际高水平教育评估机构合作，积极开展评估工作的国际交流，提高评估工作水平。
⑥ 英国的高等教育质量评估体系是怎样的
英国的高等教育拥有800年的历史，是高等教育最发达的国家之一。为保证其高等教育质量，英国政府采取了一系列保障高等教育质量的措施，经过多年的发展，形成了一整套完整的高等教育质量评估体系。
这套体系包括4个层面：代表政府实施高等教育评估的高等教育基金委员会;代表大学校长委员会实施质量审核的高等教育质量委员会;高校自评;社会评估。
高等教育质量保证署
1997年，为更好地为英国的高等教育质量提供全面的质量保证服务，英国高等教育基金委员会和高等教育质量委员会合并为英国高等教育质量保证署——QAA(Quality Assurance Agency in Higher Ecation)。
QAA是一个独立的高等教育评估机构，有100多名全职工作人员和800多名兼职工作人员。机构由一个14人组成的董事会监管，董事中有4人由高等教育质量委员会指派，4人由高等教育基金委员会指派，其他6人则来自具有丰富实践经验的工业、商业、金融业或其他业界的独立个人。
机构经费来源主要有两种：一部分来自于各高等院校的捐款(以各学校的学生人数为基础)，另一部分来自于按照合同获得的高等教育拨款机构拨付的款项。这两种资金支持着QAA的评估活动和营业费用。
QAA的使命是向英国高校提供完整质量保证服务，以保证和提高高等教育质量，推动高等教育质量管理的不断改革。
根据这一要求，QAA共分为4个职能部门：行政管理部——负责机构事务、人事、合作交流、信息系统等事务;发展部——负责战略和政策制订，包括国家质量管理框架、学科基准和实施规划;学校评价部——负责学校层面、学位授予权、高等教育准入评价的管理与运作;课程评价部——负责学科层面评价的管理与运作。
QAA的质量评估结果直接影响到高校的声誉和经费的获得。
目标是保证高等教育质量
为有效地开展对高等教育的质量评估，QAA组织有关专家开展了大量的有关教育质量评估的基础性工作，包括明确质量评估的有关概念，详细描述学术标准和不同等级学位授予所需要的条件，制定学科质量描述，提供专业规定，确定准确和期望的教学标准等，为评估活动制定参照依据。而且，为最大程度保证高等教育质量、保证评估结果的可信性，QAA规定了自己的评估准则：公正性——所作出的任何结论都以事实为依据，不被任何因素干扰;权威性——评估委员会的成员大部分是来自于高等院校的专家、学者，对高等教育有深入研究;公开性——坚持公开性的原则，确保评估工作和评估方法的透明度，与外界保持联系;可说明性——对于使用他们信息资源的人负责，确保使用者能够全面采用他们所提供的信息。
QAA的主要工作就是对学校层面和学科层面的教学质量进行评估，每年评估的学校数量约为40所，学科数量大约为350个。下面以英格兰地区的评估为例，简要介绍QAA评估活动的过程。
学校质量评估层面：QAA在此层面的评估目的是提供高教质量标准，检验高校学位授予权的执行情况。为此，QAA组成包括4～7名专家(要求专家要有与其工作性质相关的最新经历，其中至少有1位专家要对信息进行总体评价)和1名秘书的评估组，对学校的内部质量保证体系与详细的具体学科专业的学术研究进行评估。其评估过程包括学校方面的自评和评估组对学校实践方面的外部评估。由于大学自治的传统，使得高等学校对自身学术质量和学位授予行为高度负责。所以，高校自评是这一层面的重要部分，是外部评估的基础，但学校的教学目标和学术标准必须与 QAA最新制定的全国性标准相一致，以保证学生在相近的学位及完成相近的课程上获得相近的知识。学校自评应在评估组评估考察之前形成，它是评估组现场考察的主要参考材料。学生是学校质量评估的中心，因此，在评估过程中，学生代表会参与主要的审评会议并向评估组提交学生意见书。而评估组则会在评估结束后用 “优良”、“有待改进”、“必须改进”对高校的质量给予评价。最后，评估组将评估结果以评估报告的形式予以公开发表，报告中包含了评估组的判断以及对学校未来发展的建议。
学科专业质量评估层面：对该层面的评估目的是对全英国的高等学校的学位授予学科进行学术评估。整个评估活动历时6个星期。评估过程中，评估组会访问学校并搜集证据检验学校自评的结果，为此，评估组可能会直接参与听课，或对应届和往届的学生代表进行访谈，并与相关专业的用人单位代表进行谈话。评估结束后，评估组以“值得信赖”、“有限信赖”、“不可信赖”3个等级，对学校的学术标准和学习环境进行评估。最后，将评估结果以评估报告的形式予以公开发表，报告中同样包含评估组的评审意见，同时也表达对该校学科可持续发展的信心程度。
评估的5个特点
由以上对QAA机构和评估过程的介绍，我们可以总结出一些英国高教评估的特点。
独立性——评估工作由非政府人员主持，政府不介入评估工作，而只是通过QAA这个评估中介机构实现对高等教育的间接干预和控制。政府只负责指定总体的科研政策和在总量上控制拨款数额。
全面性——评估将政府、学校、学生和社会结合起来，从各个角度对高校的教学科研质量进行评价和监管。
竞争性——学校的科研水平的高低直接影响它所得资助额度，使得各高校不得不努力提高自己的学科质量和科研水平。
公开性——最后的评估结果公开发表，使除高校自身之外的社会其他单位、普通大众，如学生及家长等，能及时掌握高校信息。
人文性——注重学生的参与，真正把学生放在了重要的位置来考虑。而且调查对象除了应届学生还包括往届学生及用人单位，真正体现了高校“以人为本”的人文精神。
高等教育质量评估对于保证和提高高等教育质量，保障高校以及学生的利益起重要作用。英国高等教育质量之所以总是居世界高校前列，受世人瞩目，与其完善的质量评估体系不无关系。
⑦ 高校开展本科教学水平评估的意义是什么
本科来教学评估的意义是自什么？
1.教育部组织的评估是对学校的外部评估，是为了促进学校内部建立起教学质量保障体系，建立起一套保证和提高教学质量的体制。
2.通过外部评估要逐步建立起定期向社会提供高校有关信息的机制，来满足学生或家长选择学校的需要。
3.通过外部评估，学校在接受社会监督的同时也会获得社会的理解和支持。
4.面对国外激烈的人才市场竞争和教育市场竞争，学校要不断地增强适应环境变化的能力，提高生存发展的能力。教学质量是学校的生命，只有能生存，才能谈得上发展。
5.通过评估来保证学校教育教学质量的可信度，有利于保障学校的教学质量，适应世界高等教育的迅速发展趋势。
@@@@ 实际来说评估意义相当巨大,对于学校，评估意味着学校的排名，学校的声誉，更重要的是国家的拨款也会受到评估的影响。对于学生来说，意味着良好的教育，优美的环境，还有找工作的时用人单位时很关注毕业的学校的，所以说评估对我们有着切身的利害关系！